Аквилий убеждает Эмирену: она должна притвориться, что любит Адриана. Только это спасет Фарнаспа. Сабине Эмирена объясняет, что не любит императора, и римлянка обещает помочь ей бежать вместе с Фарнаспом. Адриан, встретившись с Сабиной, соглашается вернуться к ней. Подслушав их разговор, Аквилий прерывает его сообщением: Эмирена просит императора о встрече. Адриан неохотно соглашается, покинув разгневанную Сабину. Фарнасп и Эмирена встречаются в дворцовом саду. Они собираются тайно бежать. В это время вбегает Осрой с окровавленным мечом и сообщает, что убил Адриана (хотя на самом деле он убил слугу). Внезапно появляется Адриан с гвардией. Осрой прячется. Император обвиняет Фарнаспа в попытке покушения. Не зная, что выдает своего отца, Эмирена указывает место укрытия преступника. Осрой отправляется в тюрьму вместе с Фарнаспом и Эмиреной. 

Аквилий убеждает Сабину, что она должна немедленно уехать, чтобы избежать гнева Адриана. Император встревожен известием об отъезде Сабины, однако Аквилий предлагает ему выслушать Осроя. Адриан обещает парфянскому царю вернуть принадлежавший ему трон в обмен на руку дочери. Осрой внешне соглашается принять этот дружеский жест, однако потом в присутствии Эмирены угрожает императору. Парфянский царь готов умереть, чтобы дочь ото-